La politique européenne de sécurité et de défense commune (PeSDC) avance discrètement derrière les murs du Justus Lipsius (le Conseil de l'UE), le Cortenberg 150 (l'Etat major) ou la rue des Drapiers (l'Agence européenne de Défense). Missions militaires et civiles (Kosovo, Tchad, Afghanistan, Israël, Ouganda, Irak...), logistique et transport aérien
Ambassadeur mais aussi homme politique et ardent nationaliste, Rogozine (photo datant de 1985 © Rogozine) prévoit que durant la présidence russe du Conseil de sécurité (présidence tournante, en mars, c'est au tour des Russes) prendront diverses initiatives pour maintenir le rôle primordial de l'Onu dans la région. Pour lui, il "n'y a qu'un chef au Kosovo, c'est le Conseil de sécurité, ce n'est ni l'Otan, ni l'UE". Autrement dit : la mission Eulex reste, si elle veut, mais la Minuk également. Et c'est l'Onu qui commande. On va se retrouver donc avec deux forces, aux mêmes fonctions , sous un double commandement.